Государственная служба Чувашской Республики по делам юстицииЧӑваш Республикин Юстици енӗпе ӗҫлекен патшалӑх служби

Михайлов Игорь Викторович - Врио министра

Образование

Образование

Образование: ВЫСШЕЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ (в 2004 году окончил Военный Университет Министерства обороны Российской Федерации г. Москва, квалификация «ЮРИСТ» по специальности «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ», специализация «ПРОКУРОРСКО-СЛЕДСТВЕННАЯ РАБОТА»). 

Профессиональная переподготовка: Государственное и муниципальное управление (ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2014 год).

Повышение квалификации:

- Административная реформа и проблемы государственного управления (ГОУ ВПО Государственном университете – Высшей школы экономики, 2008 год);

- Управление государственными и муниципальными заказами (ЧКИ Российского университета кооперации, 2008 год);

- Реализация антикоррупционной политики в органах государственной власти (Чебоксарский филиал Волго-Вятской академии государственной гражданской службы, 2010 год);

- Повышение эффективности государственного управления в рамках развития государственной гражданской службы и проведения административной реформы (Чебоксарский филиал Волго-Вятской академии государственной гражданской службы, 2011 год);

- Государственный финансовый контроль в условиях бюджетного процесса (филиал ГНУ «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты РФ» в Приволжском федеральном округе, 2011 год);

Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (Чебоксарский кооперативный институт (филиал) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации», 2013 год);

- Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (АНОО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации», 2015 год);

- Реализация антикоррупционных мероприятий в системе государственной гражданской службы (ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2015 год).

Карьера

06.2004–06.2005

следователь военной прокуратуры Владикавказского гарнизона Северо-Кавказского военного округа

06.2006–10.2008

старший юрисконсульт юридической группы организационно-аналитического отдела федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии

11.2008–10.2010

главный специалист-эксперт организационно-контрольного отдела (юрист), консультант отдела инноваций Управления инноваций и качества (юрист), начальник организационно-правового отдела Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики

11.2010–01.2012

начальник отдела кадровой политики и образования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

01.2012–05.2013

начальник отдела государственной гражданской службы Управления государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики, заместитель руководителя Секретариата Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, заместитель руководителя Секретариата Кабинета Министров Чувашской Республики

05.2013–07.2017

начальник отдела правовой и кадровой политики Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

07.2017–по наст. вр.                                                                           

заместитель министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики

Должностной регламент

Должностной регламент

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность заместителя министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики,  курирующего деятельность отделов: доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества; правового обеспечения и правовой экспертизы правовых актов и их проектов; по работе с органами государственной власти и местного самоуправления; бухгалтерского учета и финансов

 1. Общие положения

Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заместителя министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, курирующего деятельность отделов: доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества; правового обеспечения и правовой экспертизы правовых актов и их проектов; по работе с органами государственной власти и местного самоуправления; бухгалтерского учета и финансов (далее – заместитель министра), - учреждается в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики с целью организации деятельности Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министерство) в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 422, и приказом Министерства от 4 июня 2019 г. № 112-о «О распределении обязанностей между министром юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, заместителями министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и помощником министра юстиции и имущественных отношений».

В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «заместитель министра» относится к категории «руководители» высшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3–1–1–04.

Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): управление в сфере юстиции; регулирование государственной гражданской и муниципальной службы; регулирование бюджетной системы.

Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: управление, распоряжение и контроль за имуществом, находящимся в собственности Чувашской Республики; организация сделок с государственным имуществом; деятельность в сфере развития законодательства; деятельность в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения; развитие кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе; деятельность в сфере конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления; обеспечение  правовой и антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актов, обеспечение бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, бюджетная политика в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы; организация составления и исполнения федерального бюджета; кассовое обслуживание исполнения бюджетов.

Заместитель министра назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению Министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министр) и непосредственно подчиняется Министру.

1.6. Заместителю министра подотчетны сотрудники отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества; отдела правового обеспечения и правовой экспертизы правовых актов и их проектов; отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления; отдела бухгалтерского учета и финансов.

1.7. В период временного отсутствия заместителя министра в связи с отпуском, командировкой или временной нетрудоспособностью его заменяет заместитель министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, курирующий деятельность отдела записи актов гражданского состояния, отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, отдела по обеспечению деятельности мировых судей,  аппарата мировых судей, или по решению Министра - начальника отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления.

 2. Квалификационные требования

Для замещения должности заместителя министра устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя министра, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры (указанное требование не применяется к претендентам, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года).

2.1.2. Для должности заместителя министра установлены требования к стажу: не менее четырех лет стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Заместитель министра должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниям основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;

3) знаниям и умениям в области информационно-коммуникационных технологий;

4) умениям (общим и управленческим умениям), свидетельствующим о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств (компетенций).

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность заместителя министра, должны включать:

1) общие умения:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень;

2) управленческие умения:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

соблюдать этику делового общения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя министра, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки «Юриспруденция», «Правоведение» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя министра, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституции Российской Федерации;

Земельного кодекса Российской Федерации;

Трудового кодекса Российской Федерации;

Гражданского кодекса Российской Федерации;

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Налогового кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 27 июня 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

Конституции Чувашской Республики;

Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»;

Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. №  14 «О противодействии коррупции»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 422 «Вопросы Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики».

2.2.3. Иные профессиональные знания заместителя министра должны включать:

процесса прохождения государственной гражданской службы (далее – гражданская служба);

норм делового общения;

форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;

аппаратного и программного обеспечения (далее – ИКТ);

возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ проектного управления;

служебного распорядка Министерства;

порядка работы со служебной и секретной информацией;

правил охраны труда и пожарной безопасности;

основ управления и организации труда и делопроизводства;

основные направления совершенствования государственного управления;

понятие и признаки государства;

понятие, цели, элементы государственного управления;

технологии управления по целям и управления по результатам;

методы управления персоналом;

понятие «открытые данные»;

понятие и инструменты открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти;

понятие и элементы модели компетенций;

основные направления совершенствования государственного управления;

методы прогнозирования численности персонала и подходы к нормированию труда;

понятие коррупции, причины ее возникновения и последствия;

основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции.

меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе;

передовой отечественный и зарубежный опыт в сфере государственной кадастровой оценки;

основы права собственности.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя министра, должен обладать следующими профессиональными умениями:

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

нормотворческой деятельности;

анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

публичного выступления;

владения конструктивной критикой;

учета мнения коллег и подчиненных;

подбора и расстановки кадров;

делегирования полномочий;

своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;

разработка методологии применения технологий управления по целям и управления по результатам;

оценка коррупционных рисков.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя министра, должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

предметы и методы правового регулирования;

задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

классификация моделей государственной политики;

система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;

основы секретного делопроизводства и порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную тайну;

порядок отнесения сведений к государственной тайне, их засекречивание и рассекречивание;

методы выявления возможных каналов несанкционированного доступа к сведениям;

порядок выезда за границу граждан, допущенных к государственной тайне;

ответственность за правонарушения в области защиты государственной тайны.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя министра, должен обладать следующими функциональными умениями:

системного анализа нормативных правовых актов и больших массивов информации;

подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Министерства;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства;

подготовка методических материалов, разъяснений и других материалов;

подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;

подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности министерства;

проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

 

3. Должностные обязанности

3.1. Заместитель министра должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, заместитель министра:

3.2.1. Обеспечивает реализацию и контроль за реализацией функций Министерства по:

разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся сферы юстиции, имущественных и земельных отношений, местного самоуправления, муниципальной службы в Чувашской Республике, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, оказания бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики;

разработке для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложений к проектам федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации и к проектам законов и иных правовых актов Чувашской Республики;

разработке предложений к законам Чувашской Республики, направляемым Государственным Советом Чувашской Республики Главе Чувашской Республики для подписания и обнародования;

проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики и законодательству Чувашской Республики;

проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых Министерством, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

организации проведения общественного обсуждения разработанных Министерством проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «Об общественном контроле в Чувашской Республике» и Положением о проведении общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, утвержденным Указом Главы Чувашской Республики от 9 апреля 2012 г. № 36;

осуществлению мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинга правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в установленной сфере деятельности Министерства;

организации мероприятий по оценке рыночной стоимости, рыночной стоимости права аренды;

ведению учета арендаторов государственного имущества Чувашской Республики, в том числе арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики;

контролю полноты и своевременности поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от арендной платы за пользование государственным имуществом Чувашской Республики, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики;

контролю на основании выездных проверок и анализа представленных документов за сохранностью и эффективностью использования государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и государственными учреждениями Чувашской Республики земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;

передаче религиозным организациям государственного имущества Чувашской Республики религиозного назначения, а также государственного имущества Чувашской Республики, соответствующего критериям, установленным Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;

контролю с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики на основании выездных проверок и анализа представляемых документов соблюдения пользователями - юридическими и физическими лицами - порядка использования, содержания, технического состояния объектов государственной собственности Чувашской Республики, в том числе земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, переданных в аренду и иное пользование, а также выполнение других договорных условий;

осуществлению контроля за вводом начислений по администрируемым доходам в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах и выгрузки операций с объектами государственного имущества  из Единого государственного реестра недвижимости в программные  комплексы «1С: Предприятие», «Смета - Смарт»;

исполнению функции по общей координации проведения органами исполнительной власти Чувашской Республики мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинга правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;

разработке и внесению предложений по формированию и реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в сфере юстиции, в том числе по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с органами местного самоуправления в Чувашской Республике;

обобщению и анализу практики подготовки и принятия нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере развития местного самоуправления для ее дальнейшего распространения;

осуществлению контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы (за исключением лиц, замещающих должность главы местной администрации по контракту), а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в соответствии с Законом Чувашской Республики     «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

ежегодному опубликованию в сроки, установленные Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», списка адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Чувашской Республики, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, в средствах массовой информации и размещению этого списка на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

ежегодному заключению с Адвокатской палатой Чувашской Республики в сроки, установленные Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

исполнению функции организатора по решению вопросов оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи;

осуществлению в пределах полномочий Министерства содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи;

осуществлению правового информирования и правового просвещения населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

разработке и внесению на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики предложений по устранению правовых, административных барьеров для граждан и юридических лиц;

разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в сфере юстиции, контролирует их выполнение;

разработке в установленном порядке проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики;

организации проведения конференций, семинаров-совещаний для юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам нормотворческой деятельности;

контролю на основании плановых и внеплановых проверок исполнения переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Чувашской Республики на создание и обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

исполнению функции организатора по проведению органами исполнительной власти Чувашской Республики антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов и проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов по поручению Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

организационно-техническому, правовому, информационному, документационному и материально-техническому обеспечению деятельности Комиссии по вопросам помилования при Главе Чувашской Республики;

реализации государственных программ Чувашской Республики: «Развитие потенциала государственного управления», «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»;

организации внутреннего финансового контроля в Министерстве;

осуществлению внутреннего финансового аудита;

организации поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской службы в Министерстве, в т.ч.: представление Министру предложений о назначении на должность и об освобождении от должности государственных гражданских служащих; подбору и комплектованию Министерства кадрами; профессиональной переподготовке, стажировке и повышению квалификации сотрудников Министерства; поощрении, награждении государственных гражданских служащих и наложении на них взысканий;  установления надбавок отдельным категориям государственных гражданских служащих;

профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве;

совершенствованию мер по противодействию коррупции в пределах компетенции Министерства;

представлению в Государственный Совет Чувашской Республики предложений о кандидатах в представители общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики;

координации и организации деятельности контрактной службы Министерства;

выявлению конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих и структурных подразделений Министерства, разработке  предложений по их исключению;

осуществлению приема граждан, рассмотрению обращений граждан и подготовке ответов на поступившие в Министерство обращения граждан и организаций по направлениям деятельности курируемых отделов;

составлению статистической отчетности по курируемым направлениям деятельности и представлению ее в установленном порядке в вышестоящие органы;

осуществлению контроля за вводом начислений по администрируемым доходам в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;

осуществлению оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с компетенцией Министерства;

организации бюджетного процесса, ведению бухгалтерского учета и отчетности в пределах своей компетенции;

координации цифровой системы учета и управления имуществом и ее интеграции с существующими информационными системами бухгалтерского учета;

организации и контроля заполнения программного комплекса «РуСофт Управление государственным/муниципальным имуществом», предназначенного для организации управления государственной собственностью посредством автоматизированного учета договоров аренды имущества и земельных участков, учета начисления арендной платы, поступления платежей и начисления пеней за просрочку арендных платежей, претензионно-исковой работы о взыскании задолженности по арендным платежам за имущество и земельные участки, решений судов, а также работы по исполнению судебных решений в ходе исполнительного производства;

досрочным расторжением договоров аренды в отношении земельных участков, которые предоставлены государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики;

взаимодействию:

с органами исполнительной власти Чувашской Республики, Прокуратурой Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по разработке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

с Адвокатской палатой Чувашской Республики и Нотариальной палатой Чувашской Республики, в том числе в части организации работы по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, правовому просвещению населения и судебной защите интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;

с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, Адвокатской палатой Чувашской Республики, Нотариальной палатой Чувашской Республики, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии по реализации проекта «Юристы – населению»;

с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, органами местного самоуправления по осуществлению эффективной претензионной и исковой работы по взысканию задолженности по арендным платежам с последующим мониторингом фактического исполнения вступивших в законную силу судебных актов о взыскании такой задолженности, в том числе посредством их принудительного исполнения службой судебных приставов;

является материально ответственным лицом за имущество казны Чувашской Республики;

является ответственным лицом в Министерстве за координацию вопросов содействия развитию конкуренции;

3.2.2. проводит совещания с представителями органов государственной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по курируемым направлениям деятельности;

3.2.3. утверждает:

документацию, подготовленную в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3.2.4. обладает правом первой подписи финансовых документов;

3.2.5. имеет сертификат ключа электронной цифровой подписи для использования в системе электронного документооборота при обмене информацией;

3.2.6. подписывает:

государственные контракты, договоры, соглашения, акты приема-передачи и иные документы, подготовленные в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по курируемым направлениям деятельности, а также заявки на кассовый расход для оплаты обязательств по государственным контрактам, договорам, соглашениям, заключенным в установленном порядке заместителем министра, указанным в пункте 1.7 части первой настоящего должностного регламента;

договоры аренды (безвозмездного пользования) государственного имущества Чувашской Республики и договоры аренды (безвозмездного пользования) земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, приложения и дополнительные соглашения к ним;

документы об оплате труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной

юридической помощи, в том числе уведомления об отказе в оплате адвокатам за оказанную гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи;

ответы на обращения граждан по направлениям деятельности курируемых структурных подразделений, за исключением информации и ответов, представляемых по поручениям Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики;

распоряжения:

- о предоставлении движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, в аренду, безвозмездное пользование;

- о проведении аукционов на право заключения договоров аренды государственного имущества Чувашской Республики и земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики;

3.2.7. согласовывает в рамках осуществления внутреннего финансового контроля контракты, заключаемые с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), перед подписанием заместителями министра по курируемым направлениям деятельности, осуществляет контроль за исполнением заключенных договоров (контрактов);

3.2.8. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

4. Права

4.1. Основные права заместителя министра установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

представлять Министерство по вопросам, относящимся к его компетенции;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

запрашивать и получать в установленном порядке от министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

требовать от сотрудников курируемых им структурных подразделений выполнения текущих оперативных указаний, планов работы, соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины;

вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих, их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности.

5. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Заместитель министра несет предусмотренную законодательством ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

6. Перечень вопросов, по которым заместитель министра вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым заместитель министра вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

проверка документов и при необходимости возврат их на доработку;

помощь в исправлении представленных документов;

запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей;

иных вопросов.

6.2. Вопросы, по которым заместитель министра обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

распределение полученных поручений между гражданскими служащими, контроль за их исполнением;

организация и координация работы гражданских служащих по выполнению задач и функций, поставленных перед Министерством;

анализ работы гражданских служащих с целью устранения недостатков;

проверка и визирование входящей, исходящей документации и документов внутреннего сообщения по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства;

подписание документов;

иных вопросов.

 

7. Перечень вопросов, по которым заместитель министра участвует при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Заместитель министра участвует при подготовке:

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию курируемых им отделов;

предложений для органов исполнительной власти Чувашской Республики к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

ответов на обращения государственных органов, граждан и организаций.

               

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Заместитель министра осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в следующем порядке:

8.1. По проектам нормативных правовых актов Чувашской Республики:

подготовка проекта нормативного правового акта в сроки, установленные в поручении вышестоящего лица, в иных случаях в зависимости от сложности акта до 5 рабочих дней;

согласование проекта нормативного правового акта с Министром, органами исполнительной власти Чувашской Республики, заинтересованными организациями. Срок - до 6 рабочих дней.

8.2. По предложениям для органов исполнительной власти Чувашской Республики к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации:

согласование предложений к проекту закона и иного нормативного правового акта Российской Федерации с Министром. Срок – в зависимости от сложности нормативного правового акта от 3 до 5 рабочих дней.

8.3. По обращениям государственных органов, граждан и организаций:

рассмотрение обращений, подготовка проекта ответа заявителю;

согласование ответа с Министром.

Срок до 30 дней, если в поручении не установлен срок меньшей продолжительности. Для обращений, рассмотрение которых требует проведение проверки либо затребование дополнительных материалов - до 30 дней.

 9. Порядок служебного взаимодействия заместителя в связи с исполнением им должностных обязанностей

9.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель министра в пределах своей компетенции взаимодействует с:

федеральными гражданскими служащими;

гражданскими служащими Чувашской Республики;

гражданскими служащими, замещающими должности в Министерстве;

лицами, замещающими муниципальные должности, и должности муниципальной службы в Чувашской Республике;

работниками организаций;

гражданами.

 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Заместитель министра государственные услуги не оказывает.

 

  1. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

11.1.Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя министра оценивается по:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Министерства.

Михайлов Игорь Викторович
Врио министра

Врио министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
(8352) 64-20-76
1930